Кузбасским предпринимателям рассказали о контрольно-надзорной деятельности
Центр «Мой бизнес» Кемеровской области стал площадкой для прямого диалога предпринимателей с представителями органов власти, контрольными и надзорными, фискальными органами.
Начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры области Пётр Мигловец принял участие в круглом столе по актуальным вопросам применения 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Проект закона-спутника к новому закону о государственном и муниципальном контроле вступает в силу уже с 1 июля 2021 года. Контролер прежде всего будет помогать предпринимателю соблюдать обязательные требования, а не наказывать за нарушение. Новый закон о госконтроле ориентирован именно на это.
В работе круглого стола также приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе Елена Латышенко, представители деловых объединений, инфраструктуры поддержки бизнеса, а также предприниматели региона.
Обсуждались вопросы, связанные с вступлением в силу в 2021 году нового законодательства о контрольно-надзорной деятельности, в том числе новые обязательные требования к деятельности предпринимателей.
Представитель прокуратуры рассказал участникам о результатах работы ведомства по защите прав предпринимателей при осуществлении контрольно- надзорной деятельности, о нарушениях, которые пресекаются прокурорами. Законопроектом предусмотрено, что положения ныне действующего 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» будут применяться до конца 2024 года, в частности:
• при организации и осуществлении 15 видов государственного контроля (надзора) из числа видов контроля (надзора), не включённых в предмет регулирования 248-ФЗ,
• при применении уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Предусмотрены законопроектом поправки и в сам 248-ФЗ. Так, например, его дополнят положением о том, что разъяснения по вопросам применения этого закона даются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Предпринимателям важно, что будет уточнён порядок досудебного обжалования. Также изменится регулирование отдельных контрольно-надзорных мероприятий выборочного контроля, рейдового осмотра, мониторинга безопасности, выездного обследования.
«Старый принцип измерения эффективности деятельности контрольно-надзорных органов основывался на количестве выявленных нарушений. Зачастую контролеры были заняты выявлением формальных нарушений, например ошибок в ведении отчетности. Предполагается, что новые принципы взаимодействия бизнеса с контролирующими органами будут основываться на предотвращении нарушений», – рассказала Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе Елена Латышенко.
